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习近平:一些党员干部仍存在人治思惟和长官意识_东莞时间网

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习近平:一些党员干部仍存在人治思惟和长官意识_东莞时间网 习近平:一些党员干部仍存在人治思惟和长官意识_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >习近平:一些党员干部仍存在人治思惟和长官意识 习近平:一些党员干部仍存在人治思惟和长官意识 来源:《求是》2015-01-01 10:31:46记者: 果断不移走中国特色社会主义法治途径周全推进依法治国,必须走对路。假如路走错了,南辕北辙了,那再提什么要乞降举措也都没有意义了。全会决定有一条贯穿全篇的红线,这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治途径。中国特色社会主义法治途径是一个管总的器械。具体讲我公法治扶植的成就,大大小小可以列举出十几条、几十条,但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治途径这一条。恩格斯说过:“一个新的纲领毕竟老是一面公开树立起来的旗帜,而外界就根据它来判断这个党。”推进任何一项工作,只要我们党旗帜鲜清楚明了,全党都行动起来了,全社会就会跟着走。一个政党执政,最怕的是在重大问题上立场不果断,结果社会上对有关问题沸沸扬扬、莫衷一是,别有用心的人趁机煽风焚烧、勾引搅和,最终没有不出事的!所以,途径问题不能暧昧,必须向全社会释放准确而又明确的旌旗灯号。此次全会安排周全推进依法治国,是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高,不是在别人压力下做的。在坚持和拓展中国特色社会主义法治途径这个根本问题上,我们要树立自信、保持定力。走中国特色社会主义法治途径是一个重大课题,有许多器械需要深入探索,但基本的器械必须经久坚持。第一,必须坚持中国共产党的引导。党的引导是中国特色社会主义最本质的特点,是社会主义法治最根本的包管。坚持中国特色社会主义法治途径,最根本的是坚持中国共产党的引导。依法治国是我们党提出来的,把依法治国上升为党引导国民治理国家的基本方略也是我们党提出来的,而且党一向带领国民在实践中推进依法治国。周全推进依法治国,要有利于加强和改良党的引导,有利于巩固党的执政地位、完成党的执政任务,决不是要削弱党的引导。坚持党的引导,是社会主义法治的根本要求,是周全推进依法治国题中应有之义。要把党的引导贯彻到依法治国全过程和各方面,坚持党的引导、国民当家作主、依法治国有机统一。只有在党的引导下依法治国、厉行法治,国民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。坚持党的引导,不是一句空的口号,必须具体表现在党引导立法、包管法律、支持司法、带头守法上。一方面,要坚持党总揽全局、调和各方的引导核心感化,统筹依法治国各领域工作,确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面。另一方面,要改良党对依法治国的引导,赓续提高党引导依法治国的能力和水平。党既要坚持依法治国、依法执政,自觉在宪法司法范围内活动,又要发挥好各级党组织和广大党员、干部在依法治国中的政治核心感化和先锋模范感化。第二,必须坚持国民主体地位。我国社会主义轨制包管了国民当家作主的主体地位,也包管了国民在周全推进依法治国中的主体地位。这是我们的轨制优势,也是中国特色社会主义法治差别于本钱主义法治的根本所在。坚持国民主体地位,必须坚持法治为了国民、依靠国民、造福国民、保护国民。要包管国民在党的引导下,依照司法规定,经由过程各类途径和形式治理国家事务,治理经济和文化事业,治理社会事务。要把表现国民利益、反应国民愿望、保护国民权益、增进国民福祉落实到依法治国全过程,使司法及其实施充分表现国民意志。国民权益要靠司法保障,司法威望要靠国民保护。要充分调动国民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使全体国民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、果断保卫者,使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体国民的合营追求。第三,必须坚持司法面前人人平等。平等是社会主义司法的基本属性,是社会主义法治的基本要求。坚持司法面前人人平等,必须表现在立法、法律、司法、守法各个方面。任何组织和小我都必须尊重宪法司法威望,都必须在宪法司法范围内活动,都必须依照宪法司法行使权力或权利、实行职责或义务,都不得有超越宪法司法的特权。任何人违反宪法司法都要受到穷究,毫不允许任何人以任何饰辞任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。各级引导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任。现在,一些党员、干部仍然存在人治思惟和长官意识,认为依法干事条条框框多、束缚四肢举动,凡事都要自己说了算,根本不知道有司法存在,大搞以言代法、以权压法。这种现象不改变,依法治国就难以真正落实。必须抓住引导干部这个“关键少数”,首先解决好思惟观念问题,引导各级干部深刻熟悉到,保护宪法司法威望就是保护党和国民合营意志的威望,保卫宪法司法庄严就是保卫党和国民合营意志的庄严,包管宪法司法实施就是包管党和国民合营意志的实现。我们必须认卖力真讲法治、老老实实抓法治。各级引导干部要对司法怀有敬畏之心,带头依法干事,带头遵守司法,赓续提高运用法治思维和法治方法深化改革、推动成长、化解抵触、保护稳定能力。假如在抓法治扶植上喊口号、练虚功、摆花架,只是叶公好龙,并不真抓实干,短时间内可能看不出什么大的伤害,一旦问题到了积重难返的地步,后果就是灾害性的。对各级引导干部,不管什么人,不管涉及谁,只要违反司法就要依法穷究责任,毫不允许出现法律和司法的“空挡”。要把法治扶植成效作为衡量各级引导班子和引导干部工作实绩重要内容,把能不能遵守司法、依法干事作为考察干部重要依据。第四,必须坚持依法治国和以德治国相结合。司法是成文的道德,道德是心坎的司法,司法和道德都具有规范社会行为、保护社会秩序的感化。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治,既重视发挥司法的规范感化,又重视发挥道德的教化感化,实现司法和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。发挥好司法的规范感化,必须以法治表现道德理念、强化司法对道德扶植的促进感化。一方面,道德是司法的基本,只有那些合乎道德、具有深挚道德基本的司法才能为更多人所自觉遵行。另一方面,司法是道德的保障,可以经由过程强制性规范人们行为、处分违法行为来引领道德风尚。要留意把一些基本道德规范转化为司法规范,使司法律例更多表现道德理念和人文关怀,经由过程司法的强制力来强化道德感化、确保道德底线,推动全社会道德本质提升。发挥好道德的教化感化,必须以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑感化。再多再好的司法,必须转化为人们心坎自觉才能真正为人们所遵行。“不知耻者,无所不为。”没有道德滋养,法治文化就缺乏泉源活水,司法实施就缺乏坚实社会基本。在推进依法治国过程中,必须鼎力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培养社会公德、职业道德、家庭美德、小我品德,提高全民族思惟道德水平,为依法治国创造良大好人文情况。第五,必须坚持从中国实际出发。走什么样的法治途径、扶植什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。“为国也,观俗立轨则治,察国事本则宜。不观时俗,不察国本,则其法立而民乱,事剧而功寡。”周全推进依法治国,必须从我国实际出发,同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应,既不能罔顾国情、超越阶段,也不能因循保守、墨守成规。坚持从实际出发,就是要凸起中国特色、实践特色、时代特色。要总结和运用党引导国民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治扶植重大理论和实践问题,赓续丰富和成长相符中国实际、具有中国特色、表现社会成长规律的社会主义法治理论,为依法治国供给理论指导和学理支撑。我们的祖先们早就开始探索若何驾驭人类自身这个重大课题,春秋战国时期就有了自成体系的成文法典,汉唐时期形成了比较完整的法典。我国古代法制蕴含着十分丰富的聪明和资本,中华法系在世界几大法系中独树一帜。要留意研究我国古代法制传统和成败得失,挖掘和传承中华司法文化精华,汲取营养、择善而用。坚持从我国实际出发,不等于关起门来搞法治。法治是人类文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义,我们要进修借鉴世界上优秀的法治文明成果。然则,进修借鉴不等于是简单的拿来主义,必须坚持以我为主、为我所用,卖力鉴别、合理吸收,不能搞“全盘欧化”,不能搞“周全移植”,不能照搬照抄。扎扎实实把全会提出的各项义务落到实处此次全会对周全推进依法治国作出了周全安排,提出的重大举措有180多项,涵盖了依法治国各个方面。全党要以只争夙夜迟早的精神和气作善成的作风,扎扎实实把全会提出的各项义务落到实处。第一,紧紧围绕周全推进依法治国总目标,加快扶植中国特色社会主义法治体系。周全推进依法治国总目标是扶植中国特色社会主义法治体系,扶植社会主义法治国家。这是贯穿决定全篇的一条主线,既明确了周全推进依法治国的性质和偏向,又凸起了周全推进依法治国的工作重点和总抓手,对周全推进依法治国具有纲举目张的意义。依法治国各项工作都要围绕周全推进总目标来安排、来展开。法治体系是国家治理体系的骨干工程。落实全会安排,必须加快形成完整的司法规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内律例体系。“立善法于世界,则世界治;立善法于一国,则一国治。”要坚持立法先行,坚持立改废释并举,加快完善司法、行政律例、地方性律例体系,完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系,为周全推进依法治国供给基本遵守。要加快扶植包括宪法实施和法律、司法、守法等方面的体系体例机制,坚持依法行政和公正司法,确保宪法司法周全有效实施。要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督,努力形成科学有效的权力运行和监督体系,增强监督合力和实效。要完善党内律例制定体系体例机制,重视党内律例同国家司法的衔接和调和,构建以党章为根本、若干配套党内律例为支撑的党内律例轨制体系,提高党内律例履行力。党章等党规对党员的要求比司法要求更高,党员不仅要严格遵守司法律例,而且要严格遵守党章等党规,对自己提出更高要求。第二,准确把握周全推进依法治国工作结构,坚持依法治国、依法执政、依法行政合营推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体扶植。周全推进依法治国是一项宏大的系统工程,必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划,在合营推进上出力,在一体扶植上用劲。“世界之事,不难于立法,而难于法之必行。”依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略,而能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政。我们要增强依法执政意识,坚持以法治的理念、法治的体系体例、法治的法度模范开展工作,改进党的引导方法和执政方法,推进依法执政轨制化、规范化、法度模范化。法律是行政机关实行政府本能机能、治理经济社会事务的主要方法,各级政府必须依法周全实行本能机能,坚持法定职责必须为、法无授权弗成为,健全依法决策机制,完善法律法度模范,严格法律责任,做到严格规范公正文明法律。法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成。周全推进依法治国需要全社会合营介入,需要全社会法治观念增强,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,扶植社会主义法治文化。要在全社会树立司法威望,使国民熟悉到司法既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范,培养社会成员干事依法、遇事找法、解决问题靠法的优越情况,自觉抵制违法行为,自觉保护法治威望。第三,准确把握周全推进依法治国重点义务,出力推进科学立法、严格法律、公正司法、全民守法。周全推进依法治国,必须从今朝法治工作基本格局出发,凸起重点义务,扎实有序推进。推进科学立法,关键是完善立法体系体例,深入推进科学立法、民主立法,抓住提高立法质量这个关键。要优化立法权柄设置装备摆设,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导感化,健全立法起草、论证、调和、审议机制,完善司法草案表决法度模范,增强司法律例的及时性、系统性、针对性、有效性,提高司法律例的可履行性、可操作性。要明确立法权力界限,从体系体例机制和工作法度模范上有效防止部门利益和地方保护主义司法化。要加强重点领域立法,及时反应党和国家事业成长要求、国民群众关心期待,对涉及周全深化改革、推动经济成长、完善社会治理、保障国民生活、保护国家安然的司法抓紧制订、及时修改。推进严格法律,重点是解决法律不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等凸起问题。要以扶植法治政府为目标,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,积极履行政府司法顾问轨制,推进机构、本能机能、权限、法度模范、责任法定化,推进各级政府事权规范化、司法化。要周全推进政务公开,强化对行政权力的制约和监督,建立权责统一、威望高效的依法行政体系体例。要严格法律天资、完善法律法度模范,建立健全行政裁量权基准轨制,确保司法公正、有效实施。推进公正司法,要以优化司法权柄设置装备摆设为重点,健全司法权力分工负责、互相合营、互相制约的轨制安排。各级党组织和引导干部都要旗帜光鲜支持司法机关依法自力行使权柄,毫不允许应用权柄干预司法。“举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。”司法人员要坚毅刚烈不阿,勇于担当,敢于依法消除来自司法机关内部和外部的干扰,死守公正司法的底线。要坚持以公开促公正、树公信,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,杜绝暗箱操作,果断遏制司法腐烂。推进全民守法,必须出力增强全民法治观念。要坚持把全民普法和守法作为依法治国的经久基本性工作,采取有力办法加强法制宣传教导。要坚持法治教导从娃娃抓起,把法治教导纳入国民教导体系和精神文明创建内容,由易到难、循序渐进赓续增强青少年的规则意识。要健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信嘉奖机制和违法失约行为惩戒机制,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使尊法守法成为全体国民合营追乞降自觉行动。第四,出力加强法治工作部队扶植。周全推进依法治国,扶植一支德才兼备的高本质法治部队至关重要。我国专门的法治部队主要包括在人大和政府从事立法工作的人员,在行政机关从事法律工作的人员,在司法机关从事司法工作的人员。周全推进依法治国,首先要把这几支部队扶植好。立法、法律、司法这3支部队既有共性又有个性,都十分重要。立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作,立法人员必须具有很高的思惟政治本质,具备遵守规律、发扬民主、加强调和、凝聚共识的能力。法律是把纸面上的司法变为现实生活中活的司法的关键环节,法律人员必须忠于司法、保卫司法,严格法律、敢于担当。司法是社会公平允义的最后一道防线,司法人员必须崇奉司法、死守法治,端稳天平、握牢法槌,铁面无情、秉公司法。要按照政治过硬、营业过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,教导和引导立法、法律、司法工作者稳固树立社会主义法治理念,固守职业道德,做到忠于党、忠于国家、忠于国民、忠于司法。律师部队是依法治国的一支重要力量,要鼎力加强律师部队思惟政治扶植,把拥护中国共产党引导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求。第五,果断不移推进法治领域改革,果断破除束缚周全推进依法治国的体系体例机制障碍。解决法治领域的凸起问题,根本途径在于改革。假如完全逗留在旧的体系体例机制框架内,用老办法应对新情况新问题,或者用零敲碎打的方法来修修补补,是解决不了大问题的。在决定起草时我就说过,假如做了一个不痛不痒的决定,那还不如不做。全会决定必须直面问题、聚焦问题,针对法治领域广大干部群众反应强烈的问题,回应社会各方面关心。此次全会研究和安排周全推进依法治国,虽然不像三中全会那样涉及方方面面,但也弗成避免涉及改革成长稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域,涉及面、覆盖面都不小。此次全会提出了180多项重要改革举措,许多都是涉及利益关系和权力格局调剂的“硬骨头”。凡是此次写进决定的改革举措,都是我们看准了的工作,都是必须改的。这就需要我们拿出自我改革的勇气,一个一个问题解决,一项一项抓好落实。法治领域改革涉及的主如果公检法司等国家政权机关和强力部门,社会关注度高,改革难度大,更需要自我改革的胸襟。假如心中只有自己的“一亩三分地”,拘泥于部门权限和利益,甚至在一些具体问题上讨价还价,必定是磕磕绊绊、难有作为。改革哪有不触动现有本能机能、权限、利益的?需要触动的就要敢于触动,各方面都要屈服大局。各部门各方面一定要增强大局意识,自觉在大局下思虑、在大局下行动,跳出部门框框,做到互相支持、互相合营。要把解决了若干实际问题、国民群众对问题解决的知足度作为评价改革成效的标准。只要有利于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,有利于保护宪法和司法的威望,有利于保护国民权益、保护公平允义、保护国家安然稳定,不管碰到什么阻力和干扰,都要果断不移向前推进,决不能避重就轻、拣易怕难、互相推诿、久拖不决。法治领域改革有一个特点,就是很多问题都涉及司法规定。改革要于法有据,但也不能因为现行司法规定就不敢越雷池一步,那是无法推进改革的,正所谓“苟利于民不必法古,苟周于事不必循旧”。需要推进的改革,将来可以先修改司法规定再推进。对涉及改革的事项,中心周全深化改革引导小组要卖力研究和督办。同志们,周全推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,必须加强党对法治工作的组织引导。各级党委要健全党引导依法治国的轨制和工作机制,实行对本地区本部门法治工作的引导责任,找准工作出力点,抓紧制定贯彻落实全会精神的具体意见和实施计划。要把周全推进依法治国的工作重点放在基层,发挥基层党组织在周全推进依法治国中的战斗碉堡感化,加强基层法治机构和法治部队扶植,教导引导基层广大党员、干部增强法治观念、提高依法干事能力,努力把全会提出的各项工作和举措落实到基层。(这是习近平同志2014年10月23日在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话的第二部分和第三部分。) 负责编辑:收集 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 党员干部 干部群众 依法治国 思惟道德 制定体系体例 上一篇: 申报称美国去年50名警察遭枪杀 比2013年激增56% 下一篇: 泰国前总理他信与家人在北京农家乐过新年(图) 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 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